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关于进一步加强关心下一代工作的意见

作者:  发布时间:2013年08月30日  来源:  

  中共湘西自治州委办公室

  湘西自治州人民政府办公室

  关于进一步加强关心下一代工作的意见

  州办发[2007]6号

 

  为进一步推动全州关心下一代工作,使我州关心下一代工作经常化、规范化、科学化、制度化,经州委、州人民政府同意,现就进一步加强关心下一代工作提出如下意见。

  一、 进一步明确关心下一代组织的性质和主要任务

  关心下一代工作是党的事业的一个重要组成部分。关心下一代工作组织是在同级党委领导下,以离退休老同志为主体、党政相关部门和群众团体负责人参加的群众性工作组织,是党委、政府培养教育青少年工作的参谋和助手,对关心下一代工作进行组织、协调、指导、调研、检查、督促和服务。全州各级关心下一代工作组织要坚持以邓小平“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全州工作大局,为教育、培养青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义的建设者和接班人贡献力量。其主要任务如下 :

  (一)对广大青少年经常开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

  (二)协助有关部门加强对青少年进行思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德和行为规范教育,使青少年从自己做起、从小事做起、从现在做起,从小养成良好的生活习惯。

  (三)教育引导青少年努力学习科学文化知识,提高科学文化素质,掌握社会主义现代化建设所需知识和技能。

  (四)加强青少年的法制和纪律教育,使他们不断增强法律意识和纪律观念,养成遵纪守法的良好习惯,学会运用法律武器保护自己的合法权益。

  (五)维护未成年人的合法权益,与一切侵犯、残害未成年人的违法行为作斗争。参与监督社会文化市场管理和学校周边环境整顿工作,优化青少年成长环境。预防和减少青少年犯罪,积极做好有劣迹和失足青少年的帮教转化工作。

  (六)根据青少年的兴趣和特点,力所能及地组织和开展丰富多彩、喜闻乐见的文化体育、社会实践和社会公益活动,寓教于乐,使他们增长知识,陶冶情操,提高素质。

  (七)配合教育部门办好家长学校,改变旧的家庭教育观念,树立积极向上的家庭教育新观念,增强家长教育子女的责任感,用科学的方法教育子女健康成长。

  (八)经常对青少年的思想、学习、工作、生活和成长状况进行调查研究,探索新时期培养、教育青少年的有效方法,及时向党委、政府及有关部门反映情况,提出合理化建议。

  (九)加强组织建设、思想建设、作风建设,使关心下一代工作组织成为学习型、服务型、创新型组织。组织从事关心下一代工作的老同志学习新的理论、知识、政策、与时俱进,开拓创新、不断提高思想水平和业务工作水平。

  (十)积极宣传关心下一代工作,总结和推广典型经验,表彰奖励在关心、教育、培养青少年中做出突出贡献的单位和个人。

  二、加强关心下一代组织和队伍建设

  要做好关心下一代工作,首先必须加强关心下一代组织和队伍建设。

  (一)县市、州直正局级以上单位和中央、省驻州有关单位,设立关心下一代工作委员会(以下简称关工委);州直副局级(含副局级)以下行政、企事业单位,县市直局以下单位、乡镇(街道办事处),中心小学和片完小设立关心下一代协会(以下简称关协);社区、村、(居委会)、村小学设立关心下一代协会分会(以下简称关协分会)。

  (二)关工委和关协成员由同级党政领导、离退休老同志和相关部门负责同志组成。县市、州直局以上关工委组成人员由关工委提出建议名单,经与同级老干部工作部门协商,报党委批准、下发通知,并报送上一级关工委备案;州直副局级以下单位、县市直局以下单位、乡镇(街道办事处)、行政村、社区、居委会及中心小学、片完小关协、关协分会组成人员,由关协提出建议名单报同级党委(党支部)审核批准、公布、并报送上一级关工委(关协)备案 。

  (三)州、县市两级关工委设顾问若干名,名誉主任1-3名、主任1名、常务副主任(或执行主任)1-2名、副主任若干名、专职秘书长1名。州、县市委专职副书记、组织部长、州、县市人民政府常务副州长、常务副县市长担任;主任由同级党政领导班子中退下来的老同志担任;副主任分别出由部分在职的州、县市两级领导和离退休老同志及有关部门分管领导担任;乡镇(街道办事处)关心下一代协会由乡镇(街道办事处)党委书记担任名誉会长、专职副书记任会长,一名离退休老同志担任常务副会长,相关部门负责人为成员。

  (四)州、县市关工委设办公室,在关工委主任、副主任领导下,秘书长负责日常工作。根据工作需要,可设若干工作组,组长由关工委副主任兼任,聘请身体健康、有一定工作能力、相对年轻的老同志到组内工作。

  (五)关心下一代工作组织要坚持民主集中制原则,实行集体领导。各级关工委(关协)每年召开一次全体委员会,由主任(会长)

  主持,总结上年度工作,确定当年工作计划和其他应由委员会(协会)讨论决定的重要活动;主任(会长)会议或主任(会长)办公会议可不定期召开,由主任(会长)或常务副主任(副会长)主持,副主任(副会长)、秘书长参加,主要是围绕党的中心工作,安排近期工作和研究其他需要决定的事项。

  (六)州、县市关工委要指导基层关工委、关协工作,积极动员老同志投入关心下一代事业,并根据老同志各自的特点、专长、就地就近组织起来,把他们的个体优势转化为整体优势。各项工作、活动要具体安排,明确分工,落实责任,使基层关心下一代工作更加扎实有效地开展。

  三、开展关心下一代工作的原则和方法

  (一)关心下一代工作组织在党委、政府的领导下开展工作,为改革开放、发展经济、社会稳定的大局服务;积极主动向党委、政府请示、报告工作,取得党委、政府领导的重视和支持。

  (二)关心下一代工作组织要摆正位置,当好配角,主动配合有关部门开展工作,充分发挥老同志的政治、经济、威望、时空、亲情五大优势和他们对未成年人的传承、引导、保护和关爱作用,共同做好关心下一代工作。

  (三)关心下一代工作组织的工作重点在基层。要立足基层、面向基层、服务基层,大力加强基层组织和队伍建设,夯实工作基础,努力做到每个基层组织都有健全的组织、适用的场所、醒目的牌子、稳定的队伍、可行的计划、完善的制度、必要的经费、经常的活动、详实的总结、显著的成效。深入基层调查研究,注意培养、树立先进典型,总结推广先进经验,以点带面推动基层工作深入开展。

  (四)关心下一代工作组织要与学校、家庭、社区、密切配合,联动共育,形成“三位一体”的关心、培养、教育青少年的工作格局。

  (五)关心下一代工作组织要从本地、本单位实际出发地,把经常性教育与选好有效载体结合起来,组织开展有规模、有声势、有效果、形式多样的青少年教育和“老少共建”活动。各项活动都要尊重青少年的选择,充分调动青少年的主动性、积极性、创造性,挖掘青少年的内在潜力,使关心下一代工作既扎实有效,又有声有色、有影响。

  (六)关心下一代工作组织要呼吁、动员社会各界关心、爱护青少年,为青少年办实事、办好事。切实做好需要特别关心的青少年的工作,积极帮助他们解决生活、学习和工作中遇到的实际困难,为他们健康成长创造良好的条件。基层关协组织要把工作重点为放在特困学生、辍学儿童、留守儿童、高中落榜生、家庭结构不健全的子女,以及有严重不良行为和失足青少年等需要特别关心的青少年身上。

  (七)关心下一代工作组织要主动取得党委宣传部门的重视和支持,积极利用新闻媒体,营造有利于推动关心下一代工作的舆论氛围,唤起社会各界形成共识,积极参与和做好关心教育下一代工作。

  (八)关心下一代工作组织要围绕每个时期的工作重点,选好调研课题,深入基层,贴近青少年,调查研究当代青少年的思想认识、价值观念和思维方式等方面的情况,从实际出发地,因地制宜、因人制宜,使关心下一代工作更有针对性、实效性、不断提高工作质量和工作水平。

  (九)各级关心下一代工作组织要进一步建立健全学习、工作、会议、档案等各项制度,健康有序地开展工作和活动。

  四、切实加强对关心下一代工作的领导

  各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想、坚持科学发展观、巩固党的执政地位和维护国家长治久安的战略高度,加强对关心下一代工作的领导,重视和支持关心下一代工作组织开展工作和活动,做到思想认识到位、领导重视到位、组织建设到位、关心支持到位。

  (一)各级党委、政府要把关心下一代工作摆上重要位置,纳入工作议程,每年听取关心下一代工作汇报不少于两次,讨论研究关心下一代工作;分管领导要经常了解和掌握关心下一代工作情况,参加关工委(关协)的重要会议和重大活动,帮助解决工作中遇到的困难和问题。组织、老干、宣传、人事、教育、政法等部门和工、青、妇组织要积极支持配合老同志做好关心下一代工作。关心下一代工作是全社会的责任,各级各部门要动员、组织社会各界力量积极参与和支持,为青少年健康成长创造良好的社会环境。

  (二)各级党委、政府要加强关心下一代组织的领导班子建设,把领导班子配齐配强。老同志是履行关心下一代工作职能的骨干力量,州县市关工委要建立关工委班子中老领导联系基层制度,不定期地督查和了解基层关心下一代工作开展情况。要动员和组织更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模等各界“五老”,积极参加关心下一代工作,形成一支新时期关心下一代的工作队伍。

  (三)各级党委、政府要把关心下一代工作作为精神文明建设的一项重要内容,纳入三个文明建设目标管理,统一部署、检查、总结、评比,对在关心下一代工作中取得优异成绩和做出突出贡献的单位和个人要给予表彰。州委、州政府每三年召开一次关心下一代工作总结表彰会。

  (四)要为开展关心下一代工作和活动创造必要的条件。州、县高中关心下一代工作经费纳入年度财政预算,增长幅度不低于上年财政增长幅度,州直单位及县市以下关工委(关协)工作经费, 由所在地(单位)解决。在条件允许的情况下,组织关工委(关协)成员外出考察,提高自身素质。